Условия приема и порядок содержания несовершеннолетних.

1. Прием несовершеннолетних, в возрасте от 3-х до 18 лет, осуществляется на основании направления, выданного министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области.

2. Прием детей и подростков на обслуживание в Учреждение, снятие с обслуживания оформляется в соответствии с Административным регламентом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги «Социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально-реабилитационном центре или социальном приюте для несовершеннолетних», постановлением Правительства РФ "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей" от 24.05.2014г. № 481, Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан  в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.06.1999  № 120 ФЗ » Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», и иными нормативно-правовыми актами. 

3.Основанием для приема в Учреждение детей и подростков является:

- личное обращение несовершеннолетнего;

-заявление родителей или законных представителей несовершеннолетнего, с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам; опекуна, попечителя, законного представителя;

- направление органов опеки и попечительства, социальной защиты населения, в том числе и по ходатайствам общественных организаций, органов образования;

- постановление лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случаях задержания, ареста или осуждения родителей или законных представителей несовершеннолетнего;  

- акт оперативного дежурного органов внутренних дел о необходимости помещения несовершеннолетнего в Учреждение.

Порядок принятия  (зачисления) несовершеннолетних на социальное обслуживание и снятия с него:

1.При временном помещении в Учреждение несовершеннолетних, имеющих законных представителей, в целях обеспечения пребывания ребенка в течение периода, когда законные представители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка, органом опеки и попечительства в Учреждение  представляются:

а) личное заявление законного представителя о временном помещении ребенка в организацию для детей-сирот с указанием причин и срока такого помещения;

б) копия свидетельства о рождении или паспорта ребенка;

в) копии документов, удостоверяющих личность и полномочия законных представителей;

г) сведения о близких родственниках ребенка (при наличии);

д) заключение медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь по месту жительства или пребывания ребенка, о состоянии здоровья ребенка с приложением результатов медицинского обследования ребенка, временно помещаемого в организацию для детей-сирот;

е) направление органа или организации, осуществляющих функции и полномочия учредителя организации для детей-сирот, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в сфере опеки и попечительства, выданное в установленном субъектами Российской Федерации порядке;

ж) акт обследования условий жизни ребенка.

2. В случае, если заявителем является сам несовершеннолетний гражданин или его законный представитель, и данные граждане обратились за государственной услугой в уполномоченный орган, они предоставляют в данный  уполномоченный орган заявление по установленной форме. Уполномоченный орган направляет получателя  в учреждение со следующими  документами:

-распоряжение руководителя уполномоченного органа (органа опеки и попечительства) о направлении несовершеннолетнего гражданина на социальное обслуживание в стационарных условиях (с осуществлением полного государственного обеспечения) в учреждение; 

-подлинник медицинской справки государственного или муниципального учреждения здравоохранения об отсутствии у  несовершеннолетнего гражданина  медицинских противопоказаний к получению социального обслуживания в стационарных условиях;

-копия и подлинник паспорта несовершеннолетнего гражданина и/или свидетельства о рождении  (для детей, не достигших 14-летнего возраста). 

Для предоставления более полного объема услуг несовершеннолетнему уполномоченным органом (органом опеки и попечительства) в течение 10 дней с момента представления распоряжения уполномоченного органа  о направлении несовершеннолетнего гражданина на социальное обслуживание в стационарных условиях  предоставляются следующие документы: 

-документы о родителях несовершеннолетнего гражданина (подлинник  свидетельства о смерти родителей, подлинник приговора или решения суда о лишении родительских прав, справка о болезни или розыске родителей, справка о том, что сведения об отце в актовой записи вписаны по указанию матери, и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими детей);

-акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина; 

-подлинник личного дела несовершеннолетнего гражданина из муниципального общеобразовательного учреждения, в котором учился несовершеннолетний гражданин;

-подлинник заключения  психолого-медико-педагогической комиссии об уровне психического развития с рекомендациями по обучающим программам;  

-подлинник страхового медицинского полиса обязательного страхования несовершеннолетнего гражданина;

-история развития несовершеннолетнего гражданина по форме № 112, в случае ее отсутствия - выписка из истории развития и сведения о профилактических прививках по форме № 630;

-заявление-согласие уполномоченного органа на оказание несовершеннолетнему гражданину, в случае необходимости, неотложной медицинской помощи, проведение плановых профилактических прививок, проведение амбулаторного лечения, проведение основного обследования и осмотра его узкими специалистами, проведение в отношении его медико-психолого-педагогической комиссии в период нахождения его  в учреждении;

-копия справки о наличии и месте жительства братьев, сестер и других близких родственников несовершеннолетнего гражданина;

-справка о постановке на учет несовершеннолетнего в банк данных о детях, находящихся в трудной жизненной ситуации (либо информация об отказе родителей от постановки на учет несовершеннолетнего в банк данных о детях, находящихся в трудной жизненной ситуации).

Срок действия предоставляемых документов устанавливается действующим законодательством. Справка об отсутствии медицинских противопоказаний  должна быть выдана не ранее, чем за три дня до момента обращения в учреждение. 

3. В случае, если заявителем является сам несовершеннолетний гражданин, и данный гражданин обратился в учреждение, он предоставляет  в данное учреждение   заявление по установленной форме. Копия данного заявления и информационное письмо об обращении несовершеннолетнего в учреждение в течение 3-х суток направляется в уполномоченные органы  по месту проживания несовершеннолетнего гражданина. Весь набор документов, необходимый для получения несовершеннолетним гражданином государственной услуги указанный выше, собирается и представляется в учреждение уполномоченным органом по месту жительства несовершеннолетнего гражданина в течение 10 дней с момента получения копии заявления несовершеннолетнего и информационного письма об обращении несовершеннолетнего в учреждение;

4. В случае, если заявителями являются законные представители получателя государственной услуги и данные граждане обратились в учреждение, они обязаны самостоятельно предоставить в учреждение следующий набор документов:

-заявление по установленной форме ;

-подлинник и копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;

-подлинник медицинской справки государственного или муниципального учреждения здравоохранения об отсутствии у  несовершеннолетнего гражданина  медицинских противопоказаний к получению социального обслуживания в стационарных условиях;

-копия и подлинник паспорта несовершеннолетнего гражданина и\или свидетельства о рождении  (для детей, не достигших 14-летнего возраста);   

-подлинник личного дела несовершеннолетнего гражданина из муниципального общеобразовательного учреждения, в котором учился несовершеннолетний гражданин;

-подлинник страхового медицинского полиса обязательного страхования несовершеннолетнего гражданина;

-заявление-согласие родителей на оказание несовершеннолетнему гражданину, в случае необходимости, неотложной медицинской помощи, проведение плановых профилактических прививок, проведение амбулаторного лечения, проведение основного обследования и осмотра его узкими специалистами, проведение в отношении него медико-психолого-педагогической комиссии в период нахождения его  в учреждении;

-подлинник истории развития несовершеннолетнего гражданина по форме № 112, в случае ее отсутствия - выписка из истории развития и сведения о профилактических прививках по форме № 630.

Заявление составляется в единственном экземпляре – оригинале.

5. В случае, если заявителем, обратившимся за предоставлением государственной услуги в экстренном порядке несовершеннолетнему гражданину, является  уполномоченный орган, он обязан предоставить в учреждение документы, указанные в абзаце 6;

6. В случае, если заявителем является районный, городской отдел (управление) внутренних дел или отдел (управление) внутренних дел иного муниципального образования) или отдел (управление) внутренних дел закрытого административно-территориального образования или отдел (управление) внутренних дел на транспорте), несовершеннолетние помещаются в учреждение по акту. Копия данного акта в течение 3 суток направляется в уполномоченные органы  по месту проживания несовершеннолетнего гражданина. Весь набор документов, необходимый для получения несовершеннолетним гражданином государственной услуги,  указанный в пункте 5.4.2., собирается уполномоченным органом по месту проживания несовершеннолетнего гражданина и в течение 10 дней с момента получения копии акта предоставляется в учреждение.

При отсутствии противопоказаний  составляется приказ о приеме несовершеннолетнего в число воспитанников.

 Должностное лицо, ответственное за прием документов: регистрирует сведения о получателе государственной услуги в Журнале учета лиц, находящихся в Учреждении, формирует личное дело получателя государственной услуги и его Карту социальной реабилитации несовершеннолетнего.  

7. В случае, если заявителем является сам получатель государственной услуги, или его законный представитель, или инспектор подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел должностное лицо, ответственное за прием документов в 3-дневный срок со дня  поступления получателя и его документов в учреждение:

-направляет по почте сообщение в уполномоченный орган опеки и попечительства по месту выявления или по месту регистрации получателя (или его законных представителей), а также законных представителей , в котором информирует о зачислении его в учреждение для предоставления государственной услуги;

-направляет в управление социальной поддержки и защиты населения сообщение о поступлении получателя в учреждение для предоставления государственной услуги и прекращении выплат денежных пособий его законным представителям.

8. Для временного помещения несовершеннолетних в Учреждение, законный представитель обращается в орган опеки и попечительства по месту жительства или пребывания ребенка в целях заключения соглашения между законным представителем, организацией для детей-сирот и органом опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот, примерная форма которого утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации.

9.  Дети помещаются под надзор в Учреждение на основании акта органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот, принимаемого органом опеки и попечительства в течение одного месяца со дня выявления детей на основании следующих документов:

а) личное дело ребенка, сформированное органом опеки и попечительства в соответствии с Правилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан";

б) направление органа или организации, осуществляющих функции и полномочия учредителя организации для детей-сирот, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в сфере опеки и попечительства, выданного в установленном субъектами Российской Федерации порядке.

Учреждение обеспечивает в течение одного месяца со дня издания вышеуказанного акта,  направление ребенка, помещаемого под надзор в Учреждение, на медицинское обследование, осуществляемое в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. По результатам медицинского обследования ребенка медицинской организацией, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, выдается заключение о состоянии здоровья ребенка с приложением результатов медицинского обследования, которое представляется Учреждением в орган опеки и попечительства.

10.Схема медицинского обследования несовершеннолетних при  поступлении в Учреждение, в соответствии с приказом Минздрава России № 307 от 14.07.2003г.

Лабораторные обследования:

1. Общий анализ крови, мочи ( срок годности 20 дней).

2. Соскоб на энтеробиоз, кал на я/глист, кал на лямблии 3-х кратно с интервалом 3 дня (срок годности 10 дней).

3. Обследование на дифтерийное носительство (срок годности 10 дней).

4. Серологическое обследование  на HBS-Ag, анти -  HCV, сифилис (RW), ВИЧ-инфекцию (срок годности 1 месяц).

5. Обследование на туберкулез – реакция Манту (срок годности 6 месяцев, если реакция положительная, то консультация фтизиатра), флюорография (несовершеннолетним старше 15 лет.

Осмотры специалистами:

1. Врачом- педиатром, с выпиской.

2. Врачом –психиатром.

3. Врачом наркологом-психиатром (при необходимости).

4. Врачом - гинекологом.

5. Врачом- дерматовенерологом.

6. Консультация других специалистов по показаниям.

7. Карантинная справка (срок годности 3 дня). 

8. Форма 112.

11. Социальные услуги несовершеннолетним предоставляются на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между Учреждением, в лице директора, и несовершеннолетним или его законным представителем, в течение суток, с даты представления ИППСУ Учреждению. Отношения, связанные с исполнением договора о предоставлении социальных услуг, регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Услуги предоставляются в соответствии с ИППСУ, в которой указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг. ИППСУ составляется в 2-х экземплярах, сроком на 1 год. 

12.В Учреждение на основании Устава не принимаются несовершеннолетние, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, с явными признаками обострения  психического заболевания или иного заболевания, являющегося противопоказанием для нахождения в Учреждении, а также совершившие правонарушения.

13.Несовершеннолетние, занимающиеся бродяжничеством, попрошайничеством, оставшиеся без присмотра родителей (лиц, их заменяющих), заблудившиеся и другие, задержанные в ходе рейдов сотрудниками органов внутренних дел, помещаются в учреждения здравоохранения для прохождения первичной санитарной обработки, медицинского осмотра и, в случае необходимости, оказания медицинской помощи, после чего доставляются в Учреждение.

14.Несовершеннолетние находятся в Учреждении в течение времени, необходимого для оказания социальной помощи и (или) социальной реабилитации, и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

15.Несовершеннолетние, находящиеся в Учреждение, обеспечиваются продуктами питания, одеждой и постельными принадлежностями по нормам, определенным Постановлением Правительства РФ от 20 июня 1992 г. № 409 «О неотложных мерах по социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

16.При размещении несовершеннолетних в жилых помещениях учитываются их половозрастные характеристики, психологическая совместимость, другие показатели. Воспитательные группы формируются преимущественно по принципу совместного проживания и пребывания в группе детей разного возраста и состояния здоровья, прежде всего полнородных и неполнородных братьев и сестер, детей - членов одной семьи или детей, находящихся в родственных отношениях, которые ранее вместе воспитывались в одной семье. Дети разного пола старше 4 лет могут совместно проживать и пребывать в группе в дневное время. Численность детей в воспитательной группе не должна превышать 8 человек, а в возрасте до 4 лет - 6 человек. Перевод детей из одной воспитательной группы в другую не допускается, за исключением случаев, когда это противоречит интересам ребенка.

17.По отношению к несовершеннолетним не допускаются: применение физического или психологического насилия, применение мер воздействия без учета возраста несовершеннолетних, применение мер, носящих антипедагогический характер, унижающий человеческое достоинство.

18. Выбытие несовершеннолетнего из Учреждения осуществляется при прекращении правовых оснований для нахождения несовершеннолетнего в Учреждении в случаях:

-использования несовершеннолетним права покинуть учреждение на основании личного заявления;

-передачи несовершеннолетнего его родителям или иным законным представителям (физическим лицам);

-передачи несовершеннолетнего иным законным представителям (юридическим лицам);

-передачи несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью (опека (попечительство), приемная семья, усыновление);

-передачи несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

-передачи несовершеннолетнего представителям органов опеки и попечительства (органов местного самоуправления);

-достижения несовершеннолетним 18-летнего возраста;

-получения официальной информации о месте нахождения несовершеннолетнего, самовольно покинувшего Учреждение, в отношении которого проводятся розыскные мероприятия ОВД.

19. При выбытии несовершеннолетнего из Учреждения, директором издается приказ об отчислении, родителям или законным представителям передается пакет документов на ребенка, личные вещи, согласно описи.

20.Информация полученная специалистами в ходе работы с несовершеннолетними его семьей, подлежит хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность.

21.Лечебно-профилактическая, противоэпидемическая работа в Учреждении организуется и проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22.Основным действующим органом, регламентирующим реабилитационный процесс воспитанника, является социальный психолого-медико-педагогический консилиум (далее - Консилиум) – совет специалистов Учреждения, который разрабатывает индивидуальную программу реабилитации несовершеннолетнего воспитанника и осуществляет организационно-методический контроль за ее выполнением.

23.Социально-медико-педагогический совет является постоянно действующим органом, призванным координировать усилия педагогов и специалистов, для коллегиального рассмотрения вопросов реабилитационной и воспитательной работы с несовершеннолетними и методической работы с педагогами Учреждения.

24. Совет по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних (далее – Совет по профилактике) является постоянно действующим органом, признанным координировать деятельности специалистов Учреждения по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних .

25. Методический совет создан в целях совершенствования содержания воспитательно-реабилитационной работы и её методического обеспечения, организации и руководства научно-исследовательской работой педагогического коллектива, внедрения в практику работы современных реабилитационных технологий.